All posts by : Glaucimara Silva

Von Elisa Malta (GIZ Brasil)

Bereits in ihrer Kindheit erlernte Isabel Chagas den Beruf, den sie bis heute ausübt. Als kleines Mädchen beobachtete und begleitete sie ihre Familie bei der Arbeit, die schon damals, ohne dass sie sich dessen bewusst war, die Tätigkeit ihres Lebens war. „Schon mit sechs Jahren half ich meine Mutter beim Fischen. Wir gingen in die Mangrove, um Schalentiere und Austern zu holen, und verkauften sie auf dem Markt; wir halfen den Erwachsenen bei allem“, sagt sie. Auch mit 54 Jahren lebt sie weiterhin von der Fischerei; Haupterwerbsquelle der Familie sind Fisch und Schalentiere. – Natália Santos, eines von sieben Geschwistern, begann schon früh, mit ihrem Vater zu fischen. Als Jugendliche arbeitete sie auch in der Küche, spürte aber, dass sie lieber fischt.

Isabel und Natália sind nur zwei der Fischerinnen, die ihren Lebensunterhalt in der Region Costa dos Corais („Korallenküste“) mit den verschiedenen Tätigkeiten im Rahmen der traditionellen Fischerei verdienen. Die meisten dieser Frauen widmen sich der Muschel- und Krabbenfischerei, dem Fischfang mit Angelruten oder Netzen sowie der Verarbeitung und dem Verkauf. Darüber hinaus sind sie für den Haushalt und die Kinderbetreuung zuständig. Viele dieser Frauen, die mit so vielen Aufgaben beschäftigt sind, um den Lebensunterhalt und das Wohlergehen ihrer Familien zu sichern, hatten zuvor keine Ahnung davon, dass sie in der Tat einen Beruf ausüben. „Ich arbeite in der Austernzucht. Früher habe ich diese Arbeit überhaupt nicht mit Fischerei in Verbindung gebracht und wusste auch gar nicht, dass Frauen in der Fischerei tätig sind. In meiner Vorstellung gab es nur Männer in diesem Beruf“, sagt die Fischerin Jaqueline dos Santos.

Traditionelle Fischerinnen und Fischer sind in Brasilien weitgehend unsichtbar und haben nur begrenzten Anteil an politischen Entscheidungsprozessen. Dies betrifft insbesondere die eigentlichen Fischerinnen, aber auch diejenigen, die Fisch verarbeiten oder verkaufen.

Auftakt zum Wandel – Mit der Teilnahme an einem Seminar des TerraMar-Projekts zur traditionellen Fischerei im Jahr 2018 begannen diese Frauen, ihr Schicksal in die eigene Hand zu nehmen. Im Laufe dieses Treffens schlossen sie sich enger zusammen und beteiligten sich trotz der Überzahl der Männer aktiv an den Gruppendiskussionen. Das zunehmende Bewusstsein um die Zugehörigkeit zu einer Gruppe führte dazu, dass die Frauen TerraMar um aktive Unterstützung baten, dieses Gemeinschaftsgefühl weiter zu stärken und auszubauen. An diesem Punkt begann die Geschichte des Fischerinnennetzwerkes der Korallenküste.

Mit Unterstützung der GIZ Brasilen wurden rund 400 Frauen in einen Bildungsprozess eingebunden, um das Wissen um ihre Rechte, die Wertschätzung ihrer Identität und Kultur und die Zugehörigkeit zur traditionellen Bevölkerung zu vertiefen. Sechs Monate lang nahmen sie an Seminaren, Workshops und Vorträgen teil, was die Frauen weiter zusammenschweißte und befähigte, ihre Rechte zu kennen und ihre Rolle in der Gemeinschaft besser zu verstehen. Ergebnisse dieses Lernprozesses lassen sich bereits erkennen; so hebt Natália hervor, welche Veränderungen dieser Prozess für die gesamte Gemeinschaft bewirkt hat: „Das Netzwerk hat uns stärker und selbstbewusster gemacht und uns Wissen über Umwelterziehung in der Fischerei vermittelt, was direkt dazu beiträgt, dass unsere Familien immer nachhaltiger wirtschaften.“

Der stetige Ausbau des Fischerinnennetzwerks brachte den Frauen auch viele Einsichten zu den Möglichkeiten des Mitwirkens, was wiederum die Aufrechterhaltung und Weiterent­wicklung des Netzwerkes selbst, aber auch andere Projekte zur Organisation und Stärkung von Frauen­kollektiven befördert.

Die Frauen fühlten sich zunehmend dazu befähigt, Freiräume zu besetzen. Heute positionieren sie sich und sind sich ihrer Bedeutung in der traditionellen Fischerei bewusst. Sie bewegen sich in diesen Räumen aber nicht nur zur Unterstützung ihrer Ehemänner als Fischer, sondern auch, weil sie selbst Fischerinnen sind. Sie haben Kraft gewonnen, um ihren Platz an dem ihnen zuvor versagten Ort der Rede einzunehmen.

Um mehr über die Geschichte des Fischerinnennetzwerks der Korallenküste zu erfahren, lesen Sie diese Publikation.

Projekt: Brasiliens Meeres- und Küstenbiodiversität schützen (TerraMar)
Politischer Träger: Ministério do Meio Ambiente (MMA – brasilianisches Umweltministerium)
Finanzieller Träger: Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz (BMUV)

Vielfältige ethnische Gruppen, Ökosysteme, Gebiete, Bräuche, Geschichten und Realitäten, aber trotzdem gemeinsame Wünsche. Traditionelle Völker und Gemeinschaften streben nach Anerkennung und Schutz ihrer Rechte.

Die „Plattform für traditionelle Gebiete“ bündelt Informationen über traditionelle Gebiete in Brasilien und fördert die Integration zwischen diesen Gemeinschaften, ihre Sichtbarkeit und ihre Mitwirkung bei der Gestaltung der gemeinschaftsbezogenen Fragen auf politischer Ebene.

Dies ist die Gelegenheit zu sagen: Es gibt uns!

Die Stadt ist alles zugleich. Hier machen wir einige unserer wertvollsten Erfahrungen, sehen uns aber auch vielen Problemen gegenüber, die uns aus der Fassung bringen. Alles ist eng miteinander verflochten und in rascher Bewegung, sodass wir uns manchmal fragen: Wie können wir das alles verbessern, um eines Tages die Stadt zu haben, die wir wollen? Städte sollen alles haben, was wir uns vorstellen, aber jede Stadt ist einzigartig, und das Gebiet, über das sie sich erstreckt, ebenfalls. Deshalb können wir oft nicht alles haben, was wir zeitgleich an ein und demselben Ort erwarten. Da liegt unsere große Herausforderung. Ob wir es wohl schaffen werden, Veränderungen voranzubringen und ein ausgeglicheneres und rücksichtsvolleres Verhältnis zu unserem Planeten zu erreichen? Das Video der GIZ Brasilien zum städtischen Wandel führt Sie direkt zum Kern dieser Fragen.

Der städtische Wandel ist eines der zentralen Themen der Brasilianisch-Deutschen Zusammenarbeit für nachhaltige Entwicklung. Lernen Sie die wichtigsten durch die GIZ Brasilien und ihre Partner auf diesem Gebiet umgesetzten Ansätze und Initiativen kennen.

Von João Gonçalves und dem ProAdapta-Team

Nur wer die Folgen extremer Klimaereignisse bereits aus nächster Nähe erlebt hat, weiß, welche Auswirkungen sie haben können und wie bedeutsam Maßnahmen zur Schadensminimierung sind. Dies ist der Fall für die BewohnerInnen des Berghügels Monte Serrat in der Küstenmetropole Santos, im südlichen Teil des Bundesstaates São Paulo gelegen, der seit jeher unter Erdrutschen leidet.

Der Gemeindevorsteher und Bewohner des Monte Serrat, Arquimedes de Souza, sagt, dass vor allem die Erdrutsche im Jahr 2020 beängstigend waren und dass er bis heute bei jedem Unwetter in Sorge um die Bewohner sei. Damals half er den Betroffenen, einschließlich seiner Schwester und seiner Tante, im Anschluss an das Unglück. Jedoch erinnert er sich auch an ähnliche Erlebnisse aus seiner Kindheit, als sich seine Familie und die ganze Gemeinde gegenseitig nach Erdrutschen unterstützten, so gut es eben ging. 

Die Erdrutsche des Jahres 2020, die Arquimedes noch frisch in Erinnerung sind, waren nicht nur die heftigsten der letzten 80 Jahre in Santos, sondern verursachten auch die größten Schäden in der Gemeinde. Die Heftigkeit dieser Ereignisse ist jedoch nur teilweise auf immer intensivere Regenfälle zurückzuführen. Denn gleichzeitig leidet die Gemeinde durch die zunehmende informelle Besiedlung seit vielen Jahren unter einer Verdrängung und Abholzung der einheimischen Vegetation, was langfristig zu einer gefährlichen Destabilisierung des abschüssigen Geländes führt.

In Gebieten wie dem Monte Serrat spielen Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel eine Schlüsselrolle bei der Verringerung von Schäden und der Bewältigung sich ändernder klimatischer Gegebenheiten. So ist die Wiederherstellung der Vegetationsdecke als Maßnahme ökosystembasierter Anpassung an den Klimawandel (auf Englisch „ecosystem based adaptation“, abgekürzt „EbA“) in erdrutschgefährdeten Gebieten ein wichtiger Ansatz zur Reduzierung des existierenden Risikos. Durch EbA wird die Fähigkeit von Ökosystemen genutzt, sogenannte Ökosystemleistungen oder „grüne“ Infrastruktur zu erbringen, um Anfälligkeiten zu verringern. Somit kann EbA eine wichtige Ergänzung zu „grauen“ oder konventionellen Infrastrukturmaßnahmen sein. 

In Zusammenarbeit mit der Stadtverwaltung von Santos arbeitete das Projekt ProAdapta gemeinsam mit den Bewohnern des Monte Serrat an der Vorbereitung und Umsetzung von EbA-Maßnahmen. Durch Workshops und weitere Aktivitäten wurden die BewohnerInnen für das Thema sensibilisiert. In aktiver Zusammenarbeit wurden kollektiv wirksame Maßnahmen wie die Bepflanzung des Berghügels mit einheimischen und früchtetragenden Baumarten mit tiefem Wurzelwerk in den am stärksten von Erdrutschen bedrohten Gebieten entwickelt. Neben der Befestigung der Hänge bringt dieser Ansatz mehrere positive Nebeneffekte mit sich, wie z. B. die Reduzierung der Sonnenbestrahlung und damit einhergehender Hitze durch den von den Bäumen gespendeten Schatten und durch die Schaffung von Einkommensmöglichkeiten für die Gemeinde durch Obstproduktion. Gleichzeitig trägt der Ansatz zur Verbesserung des Landschaftsbildes bei und bietet unterschiedliche Möglichkeiten der Freizeitgestaltung für die Bevölkerung. Die Aktion hat somit nicht nur zu neuen Bäumen, sondern auch zur Stärkung des Zusammengehörigkeitsgefühls in der Gemeinde geführt, das in der von der Bevölkerung ins Leben gerufenen Kampagne „Wir kümmern uns um unseren Hügel!“ gipfelte.

„Was mich antreibt, auf dem Monte Serrat zu wohnen, ist der Wunsch um die Aufforstung der Hänge und das Pflegen der bestehenden Bäume. Zudem können wir die Flächen, das wir hier haben, durch Gemeinschaftsgärten und Obstbäume nutzen (…)!“, sagte Arquimedes.

Neben der Stärkung der lokalen Gemeinschaft dienen die auf dem Monte Serrat geförderten Maßnahmen auch der Förderung der Einkommensmöglichkeiten und der Geschlechtergerechtigkeit. Und dies geht bei weitem über eine gleichberechtigte Teilnahme von Männern und Frauen an den Planungssitzungen hinaus. So war zum Beispiel Cícera Juca de Oliveira Silva, seit dreißig Jahren Bewohnerin des Monte Serrat, für die Organisation der Verpflegung der Workshop-Teilnehmenden verantwortlich. Jeden Tag lief sie den Berg hinunter, um selbstgefertigte Snacks und Süßigkeiten in der Innenstadt von Santos zu verkaufen. Mit der Covid-19-Pandemie musste sie sich jedoch neu erfinden, und die Arbeit, die sie seit mehr als 15 Jahren geleistet hatte, stellte sie auf Auftragsarbeit um: „Es war eine Chance für die Menschen, die hier in der Gemeinde leben. Es gibt hier viele Leute, die sehr gute Produkte herstellen, aber die Leute schauen nach außerhalb, weil sie denken, dass es dort besseres gibt. Ich wünschte, die Menschen würden unsere Produkte mehr schätzen (…)“, sagt Cícera, die selbst in einer Hanglage lebt und deren Schwester bereits von Erdrutschen betroffen war: „2019 war es für meine Schwester sehr schwierig. Sie verlor ihr Haus und ihr gesamtes Hab und Gut. Nun sind auch wir gefährdet, obwohl mein Haus eigentlich sehr sicher ist, weil mein Mann es gebaut hat, und er hat es gut gemacht. Es müsste schon eine Menge Regen fallen, um das Haus zum Einsturz zu bringen! Kann das sein?“

Das Konzept der ökosystembasierten Anpassung (EbA) am Monte Serrat soll über die kommenden Jahre für die Rückkehr der Fauna, den Schutz der Hänge vor Erdrutschen und die Sicherheit der Bevölkerung sorgen. Mit Unterstützung der GIZ Brasilien werden die für den Monte Serrat beschlossenen Maßnahmen bereits in anderen Gemeinden und Stadtteilen mit ähnlichen Herausforderungen entlang der Südküste des Bundesstaates São Paulo nachgeahmt.

Projekt: ProAdapta – Unterstützung der brasilianischen Regierung bei der Umsetzung ihrer nationalen Agenda zur Anpassung an den Klimawandel
Partner: Brasilianisches Umweltministerium (MMA) und Stadtverwaltung von Santos
Auftraggeber: Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz (BMUV)

Von Ascom MDR und Elisa Malta

Wegen seiner paradiesischen Strände ein von vielen Touristen aus ganz Brasilien gewähltes Reiseziel, betrieb die Stadt Itacaré im Bundesstaat Bahia über 30 Jahre lang eine Mülldeponie unter freiem Himmel, die in starkem Gegensatz zu den Schönheiten des Ortes stand. Durch ihre Lage mitten im Atlantischen Regenwald in keiner Weise für Abfallentsorgung geeignet, empfing die über fünf Hektar große Deponie Itacaré täglich etwa 30 Tonnen unbehandelten Müll. Die Anlage bedrohte die Artenvielfalt, die öffentliche Gesundheit und den lokalen Tourismus und führte zu Gewässerverschmutzung, Abholzung des Regenwaldes, erhöhter Emission von Treibhausgasen und Erosion.

Vor Ort gingen 22 Wertstoffsammler und ihre Familien unter unangemessenen Arbeitsbedingungen ihrem Lebensunterhalt nach, indem sie mitten auf der Deponie Wertstoffe sammelten. Adriana Santos, die seit ihrer Kindheit als Wertstoffsammlerin arbeitet, kennt diese Realität, die damit verbundenen Schwierigkeiten, die stetigen Gesundheitsgefahren und auch die Vorurteile der Gesellschaft nur zu gut. „Manchmal sind wir krank, aber auch dann müssen wir weiterarbeiten, bei Sonne wie bei Regen. Wir werden sehr verachtet, weil wir auf der Müllhalde arbeiten“, sagt sie. Auf der Müllhalde lernte sie ihren Ehemann José Emerson de Carvalho kennen. De Carvalho ist seit 23 Jahren Wertstoffsammler sowie Vorsitzender der Associação Vitória de Catadores de Recicláveis de Itacaré („Vereinigung Sieg der Wertstoffsammler von Itacaré“). Das Ehepaar gehört mit seinen Kindern zu den Familien, die die Schließung der Deponie begrüßt haben.

Die Deponie wurde im August 2022 als erste mitten im Atlantischen Regenwald errichtete Anlage nach der Verabschiedung des Novo Marco Legal do Saneamento, des „Neuen Ver- und Entsorgungsgesetzbuches“ geschlossen. Das Gesetz sieht die Stilllegung von insgesamt 3000 über das ganze Land verteilten, nicht für die Endlagerung von Abfällen geeigneten Standorten vor. Die Schließung der Deponie Itacaré wurde vom Ministério do Desenvolvimento Regional (MDR, „Ministerium für regionale Entwicklung“) und der GIZ Brasilien unterstützt. „Entlang der brasilianischen Küste gibt es eine Unzahl von Mülldeponien unter freiem Himmel. Mit dem Projekt zur Schließung dieser Anlagen treiben wir die Entgiftung der Meere in den betroffenen Regionen voran“, erklärt der Staatssekretär für Ver- und Entsorgung im MDR, Pedro Maranhão.

Um die Schließung der Deponie Itacaré zu ermöglichen und die festen Abfälle zukünftig einer angemessenen Behandlung zuführen zu können, wurden technische Untersuchungen, Schulungen und Seminare durchgeführt sowie die Öffentlichkeit sensibilisiert. Die Aktionen begannen 2021 und wurden ab 2022 vom Projekt ProteGEEr unterstützt. „Eine Deponie zu schließen bedeutet, über integrierte und nachhaltige Lösungen für die Abfallbehandlung nachzudenken, und dies kann nur mit politischem Willen, Engagement, technischer Unterstützung und dem Zusammenschluss vieler Personen erfolgen. Für die Zukunft gilt es, die Mülltrennung auszuweiten und das System finanziell nachhaltig zu gestalten“, hebt Projektleiterin Hélinah Cardoso hervor.

Die Verbesserung der sanitären Bedingungen trägt dazu bei, den Ausstoß von Treibhausgasen zu reduzieren, natürliche Ressourcen zu erhalten, ökologische Geschäftsaktivitäten zu entwickeln sowie Arbeitsplätze und Einkommen zu schaffen. Parallel zur Schließung der Deponie wurden sowohl ein Abfallsortierzentrum als auch ein Öko-Geschäftszentrum eröffnet. Die Abfallsortieranlage, in der 25 Familien unter nun weitaus besseren Bedingungen arbeiten können, verfügt über Maschinen zur Wiederverwertung entsorgter Materialien, eine Digitalwaage und einen Glaszerkleinerer.

„Wir werden eine menschenwürdige Arbeit haben, mit einer gut ausgestatteten Halle. Das freut nicht nur mich, sondern uns alle“, berichtet de Carvalho. Hier liegen auch Chancen auf eine gerechtere Zukunft für die nachfolgenden Generationen: „Ich wollte nie, dass meine Kinder im Müll arbeiten, ich wollte immer das Beste für sie. Jetzt wird sich einiges ändern, für alle wird es viel besser“, freut sich Mutter Santos.

Projekt: Apoio à implementação da Política Nacional de Resíduos Sólidos considerando a proteção climática (ProteGEEr, „Unterstützung zur Umsetzung der nationalen Festabfallpolitik unter Berücksichtigung des Klimaschutzes“)
Partner: Ministério do Desenvolvimento Regional (MDR, „Ministerium für regionale Entwicklung“)
Förderung: Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Reaktorsicherheit und Verbraucherschutz (BMUV)